Between self-government administration and participatory management – the auxiliary entities of gminas
Abstract
The aim of this paper is to examine the potential of auxiliary entities of gminas in the context of their usefulness from the point of view of the process of implementation of participatory management tools. The District Councils, the auxiliary entities of the Gmina of the City of Toruń, were the subject of the study. The analysis was carried out using the institutional and legal method. They were examined in terms of their competences, principles for appointment and opportunities for using them to reinforce the participatory processes, such as legislative initiatives, public consultation or a participatory budget. The presented recommendations relate mainly to the problem of superficiality of the auxiliary entities and the resulting consequences. This article presents the legal status as at 22 February 2017.
Full Text:
PDFReferences
Uchwała nr 511/97 Rady Miasta Torunia z dnia 25 czerwca 1997 r. w sprawie powołania Okręgów będących jednostkami pomocniczymi Gminy Miasta Torunia oraz nadania im statutów.
Wzorcowy Statut Rady Okręgu, Załącznik nr 1 do Uchwały nr 372/12 Rady Miasta Torunia z dnia 7 września 2012 r.
Ordynacja Wyborcza do Rad Okręgu Miasta Torunia, załącznik do Wzorcowego Statutu Rady Okręgu z dnia 7 września 2012 r.
Uchwała nr 422/16 Rady Miasta Torunia z dnia 6 października 2016 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania okręgów będących jednostkami pomocniczymi Gminy Miasta Toruń oraz nadania im statutów.
Budżet Partycypacyjny Mieszkańców Torunia. Raport z badania ankietowego dotyczącego podsumowania realizacji dotychczasowych edycji budżetu partycypacyjnego mieszkańców Torunia w ramach projektu „Włącznik Obywatelski”. Filip Gołębiewski, Fundacja Stabilo, Toruń 2016.
Aslund, A. Jak budowano kapitalizm. Transformacja Europy Środkowej i Wschodniej, Rosji i Azji Środkowej, Wyd. Książka i Wiedza, Warszawa 2010.
Barber, B. Gdyby burmistrzowie rządzili światem. Dysfunkcyjne kraje, rozkwitające miasta, Wyd. MUZA, Warszawa 2014.
Castells, M. Kwestia miejska, Wyd. PWN, Warszawa 1982.
Gawłowski, R. Bottom-up Integration of Polish Metropolian Cites, “Torun Social Sciences Review” 1/2016.
Giedrys, W. Podgórz bez Rady Okręgu. Osiedle jak „bez ręki”, Dzień Dobry Toruń, 29..11.2016.
Jarosz A. Jednostki pomocnicze w miastach województwa kujawsko-pomorskiego (w:) Jarosz, A.; Springer, B. Jednostki pomocnicze w polskich gminach. Pozycja, funkcje i wyzwania, Wyd. Uniwersytetu Zielonogórskiego, Zielona Góra 2014.
Kędzia, P., Bezradne Rady Okręgu, Nowości Dziennik Toruński, 17.01.2017.
Król, M. Byliśmy głupi, Wyd. Czerwone i Czarne, Warszawa 2015.
Lipset, S. M. Homo politicus. Społeczne podstawy polityki, Wyd. PWN, Warszawa 1995.
Makowski, K. The Inside Story of Brexit Impetous for the Key Event of 2016.
Marsh, D.; Stoker G. Teorie i metody w naukach politycznych, Wyd. Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2006.
Merrifield, A. Nowa kwestia miejska, Wyd. PWN, Warszawa 2016.
Miessen, M. Koszmar partycypacji. Niezależna praktyka, Wydawnictwo Bęc Zmiana, Kraków 2016.
Potulski, J. Współczesne problemy badawcze w politologii, Wyd. Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2015.
Mouffe, Ch. Agonistyka. Polityczne myślenie o świecie, Wyd. Krytyki Politycznej, Warszawa 2016.
Mouffe, Ch. Polityczność. Przewodnik Krytyki Politycznej, Wyd. Krytyki Politycznej, Warszawa 2008.
Sedlacek, T. Ekonomia dobra i zła. W poszukiwaniu istoty ekonomii od Gilgamesza po Wall Street, Warszawa 2015.
Stocki, R; Prokopowicz, P.; Żmuda G. Pełna partycypacja w zarządzaniu. Tajemnica sukcesu największych eksperymentów menedżerskich świata, Wyd. Wolters Kluwer, Kraków 2008.
Swianiewicz, P.; Krukowska, j.; Lackowska, M.; Kurniewicz, A. Błędne rondo marginzliazcji? Jednostki pomocnicze w zarządzaniu dużymi miastami, Wyd. Dom Wydawniczy Elipsa, Kraków 2013.
Tokarczyk, M. Na toruńskich osiedlach nie dajemy rady. To zła wiadomość, Gazeta Wyborcza Toruń, 29. 11. 2016.
Wojtas, J. Demokracja partycypacyjna to przyszłość demokracji jako takiej, (w:) Kwartał kultury. Bydgoskie Przedmieście, Berlińska, P. (red.), Wyd. PSP, Toruń 2016.
Wojtas, J. Kampania informacyjna „Damy Rady!” i proces wyłaniania Rad Okręgów, organów pomocniczych Gminy Miasta Toruń IV Kadencji, (w:) Współczesne wyzwania administracji rządowej i samorządowej, Plecka D. (red.) , Wyd. Adam Marszałek, Toruń 2013.
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Online ISSN: 2543-6163
Principal Contact: tssr@wsb.bydgoszcz.pl